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案件詳情

　　馮先生是南京市某村村民，在該村擁有房屋，并長(zhǎng)期居住于此。因產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，馮先生的房屋被納入拆遷范圍。2019年5月28日，街道辦向原告作出《限期搬遷通知》，要求馮先生在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除房屋。然而，當(dāng)時(shí)馮先生并未簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

　　6月22日上午，街道辦在未通知馮先生到場(chǎng)的情況下，組織人員將房屋強(qiáng)制拆除。馮先生認(rèn)為依法維權(quán)迫在眉睫，通過(guò)多方咨詢，他找到了北京京云律師事務(wù)所拆遷律師為其代理強(qiáng)拆維權(quán)事宜。
        

辦案經(jīng)過(guò)

　　拆遷律師介入案件后，立即著手調(diào)查，在了解事件全貌后，指導(dǎo)馮先生提起行政訴訟，并向法庭提交證據(jù)。面對(duì)馮先生提出的強(qiáng)有力的證據(jù)，街道辦提出的異議沒(méi)有被法庭認(rèn)可。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十三條規(guī)定，行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。所以街道辦不具有拆除原告房屋的法定職權(quán)。

　　被告街道辦在對(duì)原告馮先生作出《限期搬遷通知》前，未對(duì)馮先生修建的房屋進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，也未依照《中華人民人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，告知馮先生應(yīng)享有陳述和申辯權(quán)利，街道辦在送達(dá)該通知書后，未制作行政強(qiáng)制決定書及馮先生未履行的情況下，作出催告書送達(dá)馮先生。

　　在組織相關(guān)人員對(duì)馮先生的房屋強(qiáng)制拆除時(shí)，未通知馮先生到場(chǎng)也未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄經(jīng)原告或馮先生未到場(chǎng)的情形下的應(yīng)邀到場(chǎng)見(jiàn)證人簽名確認(rèn)。因此街道辦實(shí)施強(qiáng)制拆除馮先生房屋的行政行為事實(shí)不清，程序違法。

　　法院最終支持了拆遷律師的觀點(diǎn)：判決被告街道辦事處強(qiáng)制拆除原告馮先生房屋的行政行為違法。

京云律師提示

　　《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：(一)履行義務(wù)的期限;(二)履行義務(wù)的方式;(三)涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

　　第三十六條規(guī)定：當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

　　所以廣大拆遷戶們?cè)谑盏叫姓C(jī)關(guān)作出的行政決定后，要積極行使申訴和抗辯的權(quán)利，在拆遷方不按照法定程序損害自身合法權(quán)益時(shí)，要積極尋求專業(yè)拆遷律師的幫助，借助法律開(kāi)展維權(quán)。