【案情簡介】
2000年7月20日,原告宋某與某村村民委員會簽訂了《磚廠土地承包合同》,承租該村土地近兩畝,在此土地上建設(shè)房屋,從事養(yǎng)殖業(yè)。2010年7月20日,原告與該村村民委員會就其承租的土地簽訂附加協(xié)議,續(xù)租其土地至2029年。
然而2017年7月19日宋某收到了當(dāng)?shù)爻枪芫窒掳l(fā)的《責(zé)令限期拆除決定書》,認(rèn)為宋某在某片區(qū)某小區(qū)東側(cè)未經(jīng)規(guī)劃違章建設(shè)的行為,違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)定,令其于2017年7月22日前將違法違章建(構(gòu))筑物或設(shè)施自行拆除。
宋某對此不服,表明自己于2000年承租某村的土地,進(jìn)行禽畜養(yǎng)殖,其所建構(gòu)筑物屬于養(yǎng)殖用農(nóng)業(yè)設(shè)施,符合法律規(guī)定,之前未有人表示自己的養(yǎng)殖設(shè)施屬違法建設(shè)。于是宋某申請了行政復(fù)議,請求撤銷限拆決定。但是該區(qū)管委會作出決定,維持了被告作出的責(zé)令限期拆除決定。
他通過一段時間的打聽與深入了解,決定委托北京京云律師事務(wù)所代理維權(quán)。
張友伶律師和馮文春律師利用豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),通過詢問當(dāng)事人掌握了案件事實(shí),理清了辦案思路,最后精準(zhǔn)找出了對本案有利的證據(jù)、證人、法律規(guī)定,并且代理宋某向法院提起訴訟,請求法院依法撤銷被告某城管局作出的《責(zé)令限期拆除決定書》。
【案件過程】
被告辯稱涉案建筑未取得建設(shè)規(guī)劃許可證,屬于違章建筑,根據(jù)法律規(guī)定,應(yīng)予拆除。被告作出的責(zé)令限期拆除決定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法,請求駁回原告的訴訟請求。
京云律師認(rèn)為:
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
根據(jù)被告提交的某市城市總體規(guī)劃(1996年-2010年)及國務(wù)院批復(fù)、規(guī)劃圖,涉案建筑物所在的片區(qū)已于1996年被納入城市總體規(guī)劃范圍之內(nèi),其建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。被告對城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為,有執(zhí)法權(quán)。但是,對于原告提出的涉案建筑物屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施,是不屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法的調(diào)整范圍內(nèi)的。
另外對于涉案建筑的建設(shè)時間,原告稱于2000年建設(shè),被告未提出證據(jù)證明建設(shè)時間,但認(rèn)可無近期建設(shè)。所以被告作出的《責(zé)令限期改正通知書》中認(rèn)定的原告于2017年7月6日進(jìn)行違章建設(shè)的行為,可以認(rèn)為是被告認(rèn)定事實(shí)錯誤。
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