明知土地未辦理相關(guān)審批手續(xù)，還要出租建設最終被拆，損失的670萬該由誰來承擔？ (圖文)
2023-01-04 閱讀：432 京云律師
農(nóng)用地不可以蓋房子，國家嚴格保護基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設占用農(nóng)業(yè)用地。城市建設用地規(guī)模應該符合國家限定的標準，充分利用現(xiàn)有建設用地，不占或者盡可能少占農(nóng)業(yè)用地。建設占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應該辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
原告范某、案外人范某杰與被告合作社簽訂《租賃土地合同》，約定被告將現(xiàn)存的旱地魚塘出租給原告和案外人，用于工業(yè)用地和綜合用地，建設廠房或其他配套生活用地，租賃期為50年，期滿后土地歸被告所有，可動資產(chǎn)歸原告與其案外人所有。
2017年10月，案外人范某杰出具《聲明》，將涉案租地的全部權(quán)利義務轉(zhuǎn)移給范某。其后，范某在涉案土地上建設了12層房屋。
2018年4月自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、鎮(zhèn)人民政府共同作出《限期整改通知書》，認為：當事人未經(jīng)批準，擅自占用土地建設房屋，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，責令其恢復原狀。
范某則對京云律師說：被告作為土地出租方，在明知土地性質(zhì)不得進行非農(nóng)建設的情況下，還將涉案土地出租給自己，并給自己造成巨大經(jīng)濟損失，過錯均應由被告承擔。委托京云拆遷律師，維護自身合法權(quán)益。
案涉用地經(jīng)有關(guān)部門認定為農(nóng)用地性質(zhì)，而雙方約定用于非農(nóng)業(yè)建設，且又未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，原、被告就涉案土地的租賃行為違反了土地管理法的強制性建設，則應該認定《租賃土地合同》無效。
本案中，涉案房屋被行政部門強制拆除，因此造成的損失屬于合同無效和履行無效合同造成的損失，應該由過錯方承擔，雙方均有過錯，應各自承擔相應的責任。
二、被告在判決發(fā)生法律效力之日起15日內(nèi)賠償原告經(jīng)濟損失。
土地租賃的過程中，建房涉及的情況多種多樣，需要具體情況具體分析。國家對耕地紅線的保護不容侵犯。通過合法的農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地審批手續(xù)，是可以改變土地性質(zhì)，由原來的農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO用地，具體審批手續(xù)，詳閱《土地管理法》、《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》。
綜上，關(guān)于農(nóng)用地上建房問題，大家一定要慎重對待。尤其一遇到征收拆遷，自家的房子怎么就成了違建？自己搞不清楚的時候，一定咨詢專業(yè)律師。
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