公平是法律追求的基本價(jià)值之一,即公平而不偏袒。同樣的情況應(yīng)該平等對(duì)待。但是在進(jìn)行征地拆遷工作領(lǐng)域,被拆遷人卻時(shí)時(shí)刻刻感受著社會(huì)不公平,比如我們都是一個(gè)同樣的房子,為什么以及鄰村的補(bǔ)償款比我多那么多?我家的裝修比隔壁的好,賠償為什么一樣?我的土地是種名貴中藥藥材的,年產(chǎn)值比鄰居自己種菜的多好幾倍,但是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償我們?yōu)槭裁春袜従佣际且粯佣?
面對(duì)這些問(wèn)題,我們只能說(shuō)危樓春曉,不僅要看結(jié)果是否公平合理,還要從過(guò)程中找出問(wèn)題所在。一個(gè)社會(huì)不公平的結(jié)果也是必然是由不公平的程序可以造成的,現(xiàn)在需要我們國(guó)家都來(lái)看看在拆遷進(jìn)程中都有哪些“不公平”。
一、評(píng)估不公平。
不公平的征地拆遷從一開(kāi)始就是不公平的。在一進(jìn)入到拆遷程序時(shí),拆遷方就想法設(shè)法的降低風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償數(shù)額,因此我國(guó)法律沒(méi)有明確相關(guān)規(guī)定評(píng)估管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商選定的規(guī)則被熟視無(wú)睹,拆遷方單方就選定了評(píng)估研究機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行分析評(píng)估。政府選擇的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果性質(zhì)有利于變開(kāi)放方,那么什么該評(píng)估什么不該評(píng)估,什么該評(píng)估高什么該評(píng)估低本質(zhì)是由對(duì)方說(shuō)什么。
可想而知,這樣的評(píng)估能確保研究結(jié)果的公平嗎?征地拆遷從拆遷一方開(kāi)始,拆遷的人能得到自己的公平嗎?
二、協(xié)商談判不公平。
只有一個(gè)平等的協(xié)商進(jìn)行談判能力才會(huì)有公平的結(jié)果,而拆遷談判卻是一種不公平的。因?yàn)槭钦鲗?dǎo)的征地拆遷,拆遷方可以采取多種手段迫使人們服從,如在辦公室里對(duì)被軟禁的人進(jìn)行拆遷,不簽字就不放人; 組織社會(huì)閑散人員圍繞被拆遷的人施加壓力; 挖坑破路,切斷水電,使被拆遷的人無(wú)法正常生活; 組織不明人員在家里騷擾人民; 甚至最終強(qiáng)行拆遷的人。
面對(duì)不同征地拆遷方式各種各樣的騷擾,你能承受的了嗎?以這些違法的方式促成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,其結(jié)果必然是不公平的。
三、拆遷協(xié)議內(nèi)容不公平。
很多不同地方的征地拆遷,政府可以利用企業(yè)自身的地位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行制定不公平的條款來(lái)加重拆遷戶的額責(zé)任而逃避自身工作應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)的責(zé)任。例如,法律明確規(guī)定在遷移之前支付賠償,而遷移協(xié)議規(guī)定在支付賠償之前進(jìn)行遷移; 遷移協(xié)議只規(guī)定遷移家庭的義務(wù),沒(méi)有具體說(shuō)明他們自己的義務(wù); 賠償和安置房的交付時(shí)間不明確,家庭遷移的延遲賠償不能重新安置等等。可想而知,一份顯失公平的協(xié)議,其履行的結(jié)果我們必然是給拆遷戶帶來(lái)影響更大的不公平問(wèn)題結(jié)果,即使學(xué)生日后幡然醒悟恐怕他們也是通過(guò)為時(shí)已晚了。
看似簡(jiǎn)單的獲得合理補(bǔ)償?shù)南敕ǎ瑢?shí)際上很難實(shí)現(xiàn)。那些拿到一個(gè)合理進(jìn)行補(bǔ)償?shù)娜送谡鞯夭疬w管理過(guò)程中承受了巨大的心理發(fā)展壓力并作出了相當(dāng)大的努力。如果你面對(duì)征地拆遷不公平、拆遷方面對(duì)各種強(qiáng)拆手段和“軟暴力”,你能承受嗎?
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