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遭遇違法強(qiáng)拆,如何抓住違法點(diǎn)確定強(qiáng)拆主體?
遭遇違法強(qiáng)拆,如何抓住違法點(diǎn)確定強(qiáng)拆主體?
2023-06-28   閱讀:408   京云律師

在征地拆遷中,房屋被“強(qiáng)拆”無(wú)疑是令人頭疼的情況。有關(guān)人員動(dòng)手拆房前很可能未出具任何強(qiáng)制執(zhí)行裁定或者決定,被征收人完全是兩眼一摸黑,事后找誰(shuí)誰(shuí)也不承認(rèn)是自己干的。那么,遭遇違法強(qiáng)拆,如何抓住違法點(diǎn)確定強(qiáng)拆主體?今天,京云律師事務(wù)所便結(jié)合承辦的相關(guān)案例給大家做詳細(xì)解答。

 
案件詳情
 

黃先生在河南省登封市某區(qū)有一處房屋。幾年前,政府作出批復(fù),將黃先生的房屋劃入征收范圍。補(bǔ)償價(jià)格卻是十分低廉,甚至可謂是“一下回到解放前”。黃先生自然無(wú)法接受這般殘酷的現(xiàn)實(shí),于是雙方就拆遷補(bǔ)償問(wèn)題一直僵持不下。誰(shuí)承想,沒(méi)等來(lái)下次的協(xié)商,卻等來(lái)區(qū)住房保障服務(wù)中心以涉案房屋系未取得建設(shè)規(guī)劃許可證擅自建設(shè)為由,下達(dá)的《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書(shū)》,并要求黃先生自收到?jīng)Q定書(shū)之日起1日內(nèi)自行拆除。

 

黃先生對(duì)限期拆除的行政處罰并未理會(huì),就這樣安穩(wěn)地渡過(guò)了一年。然而,次年12月初,大量人員涌入黃先生家,便要強(qiáng)行拆除房屋。面對(duì)大批人員,身單力薄的黃先生無(wú)力阻撓,只得拿出手機(jī)拍下了涉案房屋強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)錄像視頻和照片。

 

望著強(qiáng)拆之后房屋的殘骸,黃先生悲痛萬(wàn)分,想要找到強(qiáng)拆主體,卻方方否認(rèn),無(wú)從下手。為了維權(quán),黃先生在網(wǎng)上找到了北京京云律師事務(wù)所,在一番詳談后,黃先生委托了京云律師為自己維權(quán)。

 

京云律師接受委托后,為了積累更多籌碼,針對(duì)強(qiáng)拆行為啟動(dòng)了一系列的調(diào)查程序,在掌握了其違反法定程序強(qiáng)行拆除房屋的有力證據(jù)后,以一紙?jiān)V狀將區(qū)住房保障服務(wù)中心送上了被告席。

 

庭審
 

庭審中,被告區(qū)住房保障服務(wù)中心辯稱:一、原告不具有本案的訴訟主體資格。在本案中,原告提交的證據(jù)不能證明其房屋的合法性,也不能證明其與被拆除房屋具有利害關(guān)系,因此原告主體不適格,依法應(yīng)駁回起訴。二、被告不是本案適格被告。拆除行為屬事實(shí)行為,但在本案中被告既未作出過(guò)拆除決定,也未對(duì)原告的房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,根據(jù)原告提交的證據(jù),拆除其房屋可能是其他行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)進(jìn)行拆除。即使原告認(rèn)為拆除行為違法也應(yīng)由其他行政部門獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,與被告無(wú)關(guān)。綜上,請(qǐng)求依法駁回原告的起訴。

 

針對(duì)被告的抗辯意見(jiàn),京云律師指出:

 

首先,關(guān)于原告的訴訟主體資格問(wèn)題,因涉案房屋系原告所建,該房屋被拆除與原告有法律上的利害關(guān)系,故原告有訴訟主體資格。

 

其次,關(guān)于被告是否適格的問(wèn)題,根據(jù)原告提供的拆遷現(xiàn)場(chǎng)錄像視頻和照片顯示被告單位的工作人員出現(xiàn)在涉案房屋的拆遷現(xiàn)場(chǎng),被告對(duì)此事予以認(rèn)可,承認(rèn)其單位負(fù)責(zé)涉案房屋所在片區(qū)的動(dòng)遷工作,且與原告曾就拆遷補(bǔ)償事宜進(jìn)行過(guò)洽談但未達(dá)成協(xié)議。上述證據(jù)相互印證,足以證明被告參與拆除涉案房屋的事實(shí)。現(xiàn)原告訴稱涉案房屋由被告強(qiáng)制拆除,雖然被告辯稱未實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,工作人員是被片區(qū)指揮部通知去現(xiàn)場(chǎng)的,但未提供證據(jù)證明,故被告辯解意見(jiàn)不能成立,原告的主張理由成立,法院院對(duì)原告的主張應(yīng)予以支持。

 

再次,被告拆除了原告所建房屋,按照法律規(guī)定,被告應(yīng)提供證據(jù)證明其拆除行為的合法性,但在案件審理過(guò)程中,被告并未就其拆除原告房屋一事的合法性舉證,現(xiàn)被告區(qū)住房保障服務(wù)中心既非法定的房屋征收主體,也非違法建筑的合法拆除主體,無(wú)論原告所建的涉案房屋是否合法,被告均無(wú)拆除職權(quán),故其拆除涉案房屋的行為應(yīng)確認(rèn)為違法。

 

最終,法院采納了京云律師的意見(jiàn),確認(rèn)被告區(qū)住房保障服務(wù)中心對(duì)原告黃先生所建的房屋實(shí)施的拆除行為違法。
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【京云拆遷律師】遭遇違法強(qiáng)拆,如何抓住違法點(diǎn)確定強(qiáng)拆主體?

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